Воронин Владимир Николаевич,

главный инженер ЦТО компании «АРТО».

Постановления Правительства РФ от 23 июля 2007 г. № 470 «Об утверждении Положении о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями» помимо явного определения требований к эксплуатируемой в настоящее время контрольно-кассовой техники (ККТ) и критериев ее исправности, имеющих немало правовых неопределенностей после принятия в 2003 году Федерального закона № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», ввел также в действие марки-пломбы нового образца для всей ККТ применяемой на территории РФ.

Необходимость такого шага продиктована прежде всего тем, что используемые в настоящий момент пластилиновые пломбы могут обеспечить защиту только от неквалифицированного «взлома» ККТ. Действительно, любой злоумышленник способен либо самостоятельно, либо прибегнув к помощи граверной мастерской, подделать любую действующую пломбу, хоть Центра технического обслуживания (ЦТО), хоть ОТК завода изготовителя. Получается, что ручаться за достоверность фискальных данных невозможно. И многократные проверки, проводившиеся в центральных регионах России, это подтвердили. Введение марок-пломб и создание централизованного механизма их распределения среди ЦТО и системы учета действующих марок-пломб значительно затрудняет работу вышеуказанным злоумышленникам.

К сожалению появление марок-пломб никак не облегчит жизнь пользователей ККТ.  Ведь это далеко не первый шаг такого рода, вспомним фискальную память, голограммы, эталонизацию и паспорта версий и, наконец, ЭКЛЗ. Каждое такое новшество приводило к снижению надежности работы исправной ККМ, увеличению ее стоимости и себестоимости эксплуатации как напрямую, так и путем косвенных затрат. Возрастало количества пунктов проверки «исправности ККТ» со стороны контролирующих органов, которые пользователям ККТ приходилось постоянно отслеживать и «приводить в соответствие» либо самостоятельно, либо прибегая к помощи Центров технического обслуживания ККТ.
Введение марки-пломбы поставит как минимум следующие проблемы для пользователей ККТ и обслуживающих их организаций (имеются в виду ЦТО):

• Во-первых действующие в настоящее время пластилиновые пломбы имеют значительно большую надежность и устойчивость к механическим повреждениям, и к тому же находятся, как правило, в защищенных нишах на корпусе ККТ. Марка-пломба наклеивается на внешние элементы корпуса причем порой в весьма слабо защищенных от случайных механических воздействий местах. Несомненно частота повреждений марок-пломб резко возрастет и, соответственно, увеличится количество нарушений эксплуатации ККТ, регистрируемых проверяющими органами.
• Во-вторых стоимость марки-пломбы, по мнению чиновников, «должна входить в стоимость технического обслуживания модели ККТ». Кроме того вводятся как новые бланки документов на ККТ, так и дополнительные действия с уже имеющимися документами, что неизбежно ведет к увеличению затрат времени специалистов ЦТО при обслуживании ККТ. Таким образом, стоимость договора с ЦТО на обслуживание ККТ неизбежно возрастет, тем более с учетом «повышенной повреждаемости» новой пломбы.

Кроме того сам факт резкого уменьшение «интервала неизбежного обращения» в ЦТО от года, который требовался для обновления голограммы и ЭКЛЗ, до ежеквартальной замены марки-пломбы также неизбежно увеличит стоимость договора на техническое обслуживание ККТ.